共同谱写构建中拉命运共同体新篇章

　　中国政府日前发布第三份《中国对拉丁美洲和加勒比政策文件》，这是继2008年、2016年之后，中方再次全面阐述对拉美和加勒比政策。政策文件说，中方愿同拉方携手推进团结、发展、文明、和平、民心“五大工程”，共谋发展振兴，共同谱写构建中拉命运共同体新篇章。接受本报记者采访的拉美和加勒比各界人士认为，政策文件充分彰显了中国深化中拉合作的坚定决心与战略眼光，高度契合拉方追求自主发展和多元合作的诉求，必将引领拉中关系在新时代迎来更加广阔的发展前景。

　　“充分展现中国深化对拉合作的坚定承诺”

　　今年5月，习近平主席出席中拉论坛第四届部长级会议开幕式并发表重要讲话，提出团结、发展、文明、和平、民心“五大工程”，为中拉命运共同体建设指明方向。此次发布的政策文件细化“五大工程”具体落实举措，推动中拉关系和各领域合作再上新台阶，在拉美各界引发强烈共鸣。

　　联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会执行秘书何塞·曼努埃尔·萨拉查—西里纳赫斯表示，政策文件从战略高度和长远角度明确了拉中合作的方向与重点，体现了中国对双方合作的高度重视。“中国始终将拉美和加勒比视为重要合作伙伴，这种稳定、可预期的政策取向，对促进地区可持续发展意义重大。”

　　“中国与拉美和加勒比地区的紧密联系已成为全球南方国家友好往来的重要组成部分。”阿根廷阿中研究中心主任帕特里西奥·朱斯托表示，拉中紧密合作、共同发展，将为世界和平稳定、全球发展繁荣注入更多确定性。

　　“政策文件体现出的平等、互利与彼此尊重的精神，是拉中关系行稳致远的基石。”巴西中国创新经济研究院主席克劳迪娅·亚努齐表示，“政策文件为拉中合作注入了新动力。”

　　巴西圣保罗州立大学政治经济学教授马科斯·皮雷斯表示：“这份政策文件是拉中关系发展的又一里程碑，充分展现中国深化对拉合作的坚定承诺，中国以实际行动证明了多边主义与国际合作的重要性。”

　　“对拉美和加勒比国家而言，这不仅是政策宣示，更是行动指南。”阿根廷外交部前副国务秘书拉米罗·伊西多罗·奥尔多基表示，政策文件为阿中互利合作描绘了更加清晰的路线图，也为阿根廷发展对华关系提供了重要机遇。

　　巴西弗鲁米嫩塞联邦大学教授、国际问题专家埃万德罗·卡瓦略表示，政策文件不仅擘画了拉中关系新蓝图，更为全球南方团结合作树立新典范，符合拉美和加勒比国家追求自主发展与多元合作的愿望。

　　“为拉中在创新经济、绿色科技等领域合作注入新的动力”

　　政策文件回顾中拉关系的蓬勃发展历程，阐明下阶段中方在40多个领域开展交流合作的政策主张，并积极回应拉方对贸易、投资、金融、科技创新、气候变化等领域合作需求和关切，充分体现了中方对中拉关系的高度重视和推动中拉实现共同发展的真诚意愿。拉美各界普遍认为，政策文件的实施对于拉中命运共同体建设的持续推进至关重要，中国式现代化的生动实践和成功经验将为拉美和加勒比国家发展提供重要参考和助力。

　　“在中国深圳感受到的科技创新速度，让我深知拉中在数字化转型领域拥有巨大合作空间。”克劳迪娅·亚努齐谈及近年来多次访华经历时表示，“政策文件为拉中在创新经济、绿色科技等领域合作注入新的动力。”

　　哥伦比亚埃斯特尔纳多大学国际关系学教授毛里西奥·克里甘表示，近年来，哥伦比亚积极拓展对华合作，积极加入高质量共建“一带一路”倡议、金砖国家新开发银行、亚洲基础设施投资银行等多边合作机制，双方在基础设施建设、能源转型、教育交流等领域合作不断取得务实成果。政策文件为拉中深化合作提供了系统性指引。

　　智利圣地亚哥大学经济学家玛塞拉·贝拉高度关注政策文件提出的“发展工程”。她坦言，技术鸿沟掣肘拉美国家工业现代化进程，而加强工业发展战略对接将帮助拉美和加勒比国家缩小发展差距，提升独立性和自主性，推动建立真正有助于增进人民福祉的经济。

　　“与中国合作有助于发展中国家提升经济和社会发展竞争力。”墨西哥大都会自治大学副教授爱德华多·齐利—阿潘戈说，政策文件让他看到墨西哥在先进制造、港口铁路建设以及清洁能源领域与中国实现更深层次合作的历史机遇。

　　厄瓜多尔国家高等研究院中国研究中心主任米尔顿·雷耶斯认为，中国在减贫、新能源及人工智能领域的成果，“对于拉美国家实现现代化具有非同寻常的意义”。

　　古巴国际政治研究中心中国问题专家爱德华多·雷加拉多表示：“期待未来双方共同建设更多医疗科研平台，在疫苗研发、医疗数字化等领域实现深度互补。”

　　“双向奔赴，在现代化的道路上相互成就”

　　政策文件指出，中拉已经成为携手共进的命运共同体，其鲜明底色是平等相待，强大动力是互利共赢，胸怀品格是开放包容，根本追求是造福人民，具有蓬勃生命力和广阔发展前景。

　　由于严重缺乏资金，由贫民社区青少年组成的巴西里约热内卢科帕卡巴纳要塞乐团一度濒临解散。近年来，中国企业向深陷困境的乐团提供资助，让乐团得以重生。乐团艺术总监玛西娅·梅尔基奥尔表示，如今，乐团积极参与巴中音乐文化交流活动，用音乐拉近两国人民的心灵距离。“拉中文明互鉴和民心相通，我们的亲身经历就是证明。我们真切感受到跨越国界的理解、尊重与支持。”

　　位于圭亚那首都的乔治敦公立医院，是1993年至今中国援圭医疗队奋斗的地方。“从肝胆胰外科中心的创立与常态化运行，到眼科、麻醉科等领域技术的突破，中国医疗队不仅救死扶伤，更把先进的医疗理念、技术与设备引入圭亚那。”乔治敦公立医院执行院长罗比·兰巴兰表示，希望以政策文件的发布实施为新的契机，让圭中情谊融入共建“健康丝绸之路”的宏伟画卷。

　　“秘鲁和中国都是拥有数千年文明的国度。”《秘鲁人报》社长费利克斯·帕斯表示，从秘鲁的马丘比丘、卡拉尔圣城，到中国的长城与兵马俑，两国有许许多多可以向世界展示的文化宝藏。两国近年来加强文化遗产交流、共同开展古代文明研究，成为携手落实全球文明倡议，树立平等、互鉴、对话、包容文明观的生动实践。

　　巴西国际政治学者迭戈·保塔索表示，拉中合作不针对第三方，也不受外部干扰，而是聚焦共同发展与人民福祉，“在这份充满诚意与智慧的政策文件指引下，拉中双方正双向奔赴，在现代化的道路上相互成就，共同书写拉中命运共同体的新篇章”。

　　（本报里约热内卢、巴西利亚、墨西哥城、布宜诺斯艾利斯电  记者陈一鸣、时元皓、陈海琪、邵世均、谢佳宁、许放，实习生侯天泽参与采写）

　　《 人民日报 》（ 2025年12月17日 03 版）